中共中央政治局集体学习，聚焦完善覆盖全民的社会保障体系

社保体系健全与否，直接关联到每个人应对风险的能力，以及生活质量的底线。当下社会发展迅速，各类不确定性增多，进一步完善这张“安全网”，变得格外紧迫且关键。

社保体系建设的紧迫性

新的许多挑战因经济发展以及社会转型而产生，城镇化迅猛推进致使大量人口涌入城市，这些人口需要与之相符的保障衔接，与此同时，人口老龄化程度加深，养老支出压力与医疗支出压力共同持续上涨增长，这对社保基金的可持续性形成了考验。

就业态势愈发呈现出多样化的状况，其中自由职业者、平台从业者的数量大幅增多，他们这一部分群体工作态势不稳定，传统基于单位的社保模式难以做到完全覆盖，要是不把这些新就业形态的劳动者及时妥善地纳入保障范围，将会形成新的风险点从而影响社会公平稳定。

扩大覆盖范围的重点方向

消除制度盲区是能扩大覆盖面的关键所在，需要关注像灵活就业人员这类群体、农民工群体、新业态劳动者群体等，但，重点是要对其关注，还得设计出更具弹性的参保政策，让他们能依照收入情况自行选择缴费档次，并且打通城乡之间与不同职业状态之间的社保转移接续通道。

于广大农村区域之内，社会保障水准的提升空间依旧颇为巨大。应当将健全农村社保体系跟乡村振兴战略紧密加以结合。除去基础养老以及医保之外，还得强化针对农村留守儿童、农村妇女、农村老人的专项社会救助以及福利服务，以此避免因病或者因灾而返贫。

强化互助共济的核心功能

社会保障的实质是风险共同承担以及收入再次分配，一定要持续且强化互助共济的准则，防止社保体系变成仅仅的个人储蓄账户，这便需要在制度设计方面，提升统筹的层次，增强基金在更广范围内的调剂能力。

打个比方来说，基本养老保险应当尽快达成全国统筹这个目标，以此来均衡各个地区所承担的负担程度。医保基金同样也要提升省级甚至国家级的统筹水准之高度，从而使得经济发展水平存在差异的不同地区的居民都能够享受到具备相对公平性质的报销待遇，切实达致“大数法则”情形下的风险分散之效果。

推进系统集成与协同改革

社保改革已然步入深水区了，任何一项单项改革都是难以孤立去推进的。养老、医疗、失业、工伤这些等险种相互之间是需要联动起来的，社保政策跟财政、税 收、户籍、劳动用工这些等领域的改革同样也是需要协同起来才行的。比如说，延迟退休政策必然是要跟促进大龄劳动者就业、完善养老金计发办法这些等政策配套着去推出的。

数字化技术的运用替体系整合给予有可能，要加速构建全国统一的社保公共服务平台，破除各部门之间的数据障碍，借由数字化转变，达成参保信息精确管理、待遇资格能智能验证、基金风险能实时把控，提高整体治理效率。

提升管理服务的精细化水平

一项良好的制度，是需要借助高效的服务才能够得以落地实施的。社保经办服务方面，则必须要改变以往那种粗放型的管理模式，转而走向精细化以及人性化道路。服务网点应当进一步朝着街道、社区进行延伸拓展，积极推广“一窗通办”、“网上办”、“掌上办”这些方式，以此让群众减少跑腿次数。

面向老年人、残疾人等候殊群体，需留存且优化传统化的线下服务途径，给予上门办理、亲友代办诸多服务。与此同时，强化基层经办人员培训工作，提升政策解答以及业务办理能力，把惠民政策精准传抵每一位有需求之人 。

坚持实事求是与可持续发展

社会保障水平的提升，务必要跟经济社会发展阶段相适配，要秉持尽力而为、量力而行的原则，把福利增长构建于经济以及财力具备可持续性的根基之上，绝不能够盲目地进行攀比，也不可以作出过度的承诺，不然会致使未来出现支付方面的危机。

这便要求构建科学的社保待遇确定机制，还要构建科学的社保待遇调整机制，让其跟工资增长因素挂钩，也让其像物价变动因素挂钩；与此同时要依照划转国有资本的方式充实社保基金，并且运用投资运营等办法，以此拓宽基金来源渠道，进而确保社保制度能够实现长期稳定运行状态，切实成为人民生活的“稳定器”，也切实成为人民生活的“安全网”。

你要问，为了去应对那未来有可能会出现的挑战，你觉得当下我国社保体系改革最需要优先去突破哪一个环节呢？欢迎于评论区去分享你的观点，也请进行点赞给予支持，从而让更多的人去关注这项和你我未来相关的重要议题。